Время для чтения: мин
Поделится
На практике проведение публичных закупок не редко возникают ситуации, когда возникают недоразумения между заказчиками и участниками торгов, что в свою очередь приводит к негативным последствиям – приостановке процедуры закупки, поскольку подается жалоба в орган обжалования – АМКУ одним из участников.
Если потенциальный участник торгов считает, что его законные права и интересы на участие в процедуре закупки могли быть нарушены, он может воспользоваться правом обращения к заказчику таких торгов с требованием или выбрать более серьезный шаг – обратиться с жалобой в АМКУ.
Орган обжалования может принять решение как в пользу жалобщика, так и наоборот, отказать ему в его требованиях.
Для положительного разрешения ситуации в пользу жалобщика советуем прежде всего проанализировать условия тендерной документации, продумать все возможные варианты обоснования заявленных требований и обязательно при оформлении и подаче жалоб соблюдать нормы действующего законодательства в сфере публичных закупок.
Актуально, при подготовке жалобы ориентироваться на нормы ЗУ «О публичных закупках» и Особенности 1178 г., поскольку это два основных нормативно-правовых акта, которыми регулируется вопрос обжалования в публичных закупках.
Следовательно, потенциальный участник процедуры закупки имеет право обжаловать в АМКУ: дискриминационные положения тендерной документации (до проведения аукциона); отклонение его тендерного предложения; определение победителем процедуры закупки другого участника процедуры закупки; Отмена торгов и т.д.
Обжалование торгов или решения (так же действия и бездействие) заказчика платные: при обжаловании положений ТД — 0,3 процента ожидаемой стоимости (но в любом случае эта сумма не может быть менее 2 000 грн. и не может превышать 85 000 руб.); при обжаловании на решение, действия или бездействие заказчика торгов — 0,6% ожидаемой стоимости (но в любом случае эта сумма не может быть менее 3 000 грн. и не может быть больше 170 000 грн).
Сроки на обжалование также четко предусмотрены в законодательстве для каждого конкретного случая, но в любом из них- не позднее чем за три дня до окончательного срока подачи тендерных предложений (до проведения аукциона) и в течение пяти дней с даты, когда участник, который обжалует, узнал или должен был узнать о нарушениях своих прав вследствие решения, действия или бездействия заказчика, но до дня заключения договора о закупке (после квалификации участников торгов), а если это отмена открытых торгов – в течение 10 дней с даты обнародования заказчиком решения о отличие открытых торгов.
Особое внимание следует обратить на то, что при обжаловании условий тендерной документации вместе с жалобой должны быть загружены документальные подтверждения/доказательства, в противном случае – вашу жалобу не примут к рассмотрению.
Кроме того, важно не упустить момент того, что жалоба подается в электронном виде с наложением квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронных форм с отдельными полями.
Следовательно, обжалование – правовой инструмент, которым могут воспользоваться участники процедуры закупки и защитить свои права и законные интересы, касающиеся их участия в торгах. Если жалобы составлены с учетом требований действующего законодательства и с соблюдением всех требований, предъявляемых к данному документу, а также должным образом обоснованы, то у жалобщика есть большой шанс на положительное решение в его корысть.