Час для прочитання: xв
Поділитися
Законом України «Про оборонні закупівлі» (надалі за текстом – ЗУ «Про оборонні закупівлі») унормовано, що оборонні закупівлі – здійснення державним замовником закупівель товарів, робіт і послуг, призначених для виконання державних програм у сферах національної безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
Для посилення прозорості і публічності закупівель для потреб оборони для ЗСУ, яка б сприяла конкуренції та зменшенню вартості послуг харчування для державного бюджету, у чинне законодавство у сфері здійснення публічних закупівель було внесено зміни, які закріплені у Постанові Кабміну від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (надалі за текстом – Постанова).
За актуальним порядком проведення оборонних закупівель, замовник в першу чергу оприлюднює оголошення про проведення такої закупівлі, визначаючи орієнтовні умови, терміни поставок, обсяги закупівлі.
Зважаючи на останні зміни до Постанови, оборонна продукція поділяється на дві групи:
По – першу, з закритою інформацією, група товарів до якої відносяться зброя, техніка й інша продукція оборонного призначення.
По – друге, з відкритою інформацією, група, до якої належить проведення процедур закупівель товарів чи послуг із забезпечення комплектами продуктів харчування, послуг щодо забезпечення харчуванням та послуг з організації харчування для особового складу Збройних Сил.
При цьому, у другому випадку, продукти харчування можуть закуповуватись як товар, за винятком випадків, коли вартість додаткових послуг (таких як організація харчування чи освіження) перевищує вартість самих продуктів, або ж замовник може визначати предмет закупівлі як послуги у разі забезпечення харчування в закладах освіти або в окремих військових частинах, де немає кухарів, або, з об‘єктивних причин, їх залучення неможливе.
Під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) державний замовник готує оголошення про закупівлю, в якому зазначається інформація згідно з додатком 2, та надсилає його для оприлюднення відповідно до пункту 1 ч.3 ст. 30 ЗУ «Про оборонні закупівлі».
Придбання державними замовниками товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) може здійснюватися в порядку проведення спрощених закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», в електронній системі закупівель.
В окремих випадках, державні замовники здійснюють закупівлю товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, за рамковими угодами для потреб оборони.
В електронній системі обов’язково оприлюднюються звіти про закупівлю, протягом 10 робочих днів, після укладеня договору, якщо сама закупівля була проведена без електронної системи (за умови, що вартість придбаних товарів і послуг дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а робіт – 1,5 млн грн.).